加州南区联邦地区法院法官 Jinsook Ohta 10 月 14 日签发初步禁令，裁定国务院让 DV-2027 绿卡抽签“事实上的停摆”很可能违反《行政程序法》，命令国务卿马尔科·卢比奥重启这个每年提供最多 5.5 万个移民签证的项目。同一天，原被告双方共同申请修改命令中的期限并获法官批准：原定的 10 月 15 日午夜公告期限已被取代，现行时间表是 10 月 29 日前公告、11 月 1 日前开放报名、12 月 3 日前通知中签者，报名窗口 30 天。
法院命令了什么
原命令（10 月 14 日签发，法院档案 Doc 21）要求国务院“不晚于 2026 年 10 月 15 日午夜（美东）”在官网 travel.state.gov 公布 DV-2027 的报名起止日期、报名网站和参赛要求，10 月 18 日前开放报名并持续 30 天，11 月 19 日前通知中签者。
但同一天出现了第二个命令。根据法院公开档案（CourtListener docket 74670403），被告方（卢比奥的律师）10 月 14 日提交了双方共同的修改动议（Doc 22），法官当天即批准（Doc 23）。据原告 Red Eagle Law 公告及多家媒体援引法院文件，修改后的期限为：10 月 29 日前公告、11 月 1 日前开放报名、12 月 3 日前通知中签者。30 天报名期不变，签证签发持续到 2027 财年名额用完或 2027 年 9 月 30 日财年截止，以先到者为准。
截至 10 月 15 日，国务院尚未公布报名日期，联邦公报上也未出现 DV-2027 报名期的正式通知。也就是说，目前报名还没有开放，不要轻信任何“已经可以报名”的说法。
需要说明的是，初步禁令是诉讼进行中的临时命令，不是最终判决。司法部律师在庭上曾主张，政府拖延太久、法定时限已过，法院没有合法途径下令重启；政府未来仍可上诉或申请暂停执行，时间表仍有变数。
抽签为什么停摆了近一年
2025 年 11 月，国务院宣布调整 DV-2027 报名流程，称会“尽快”公布报名日期，但此后一直没有下文。去年 12 月，特朗普政府暂停了整个项目。据 Bloomberg Law 报道，导火索是一名经抽签获得签证的葡萄牙籍男子涉嫌在罗德岛州和马萨诸塞州制造两起枪击案、造成 4 人死亡，嫌疑人随后自杀。
停摆期间，报名规则还悄悄变严了两处：2026 年 3 月 11 日，国务院发布最终规则，要求报名者持有有效未过期护照，并在报名时上传护照信息页扫描件（4 月 10 日生效）；2025 年 9 月 16 日的另一项最终规则则设定了 1 美元电子报名费。以前报名免费，也不需要护照。
加州移民律师事务所 Red Eagle Law 2026 年 8 月 19 日起诉国务卿卢比奥，指控政府的行为构成“事实上的取消”。法官 9 月 3 日先驳回了律所申请的紧急临时限制令，10 月 14 日改判签发初步禁令，案件号 3:26-cv-04738。
各方怎么说
据长期跟踪此案的移民法律媒体援引 Courthouse News 报道，原告律师、Red Eagle Law 创始人 Curtis Morrison 在裁决后只说了一句：“”We won.“”（“”我们赢了。“”）他在诉状中主张，国会立法规定的移民项目必须按法律执行，行政拖延不能凌驾于法律之上。
国务院对 Bloomberg Law 表示，不对未决诉讼置评。
目前媒体对期限的报道存在分歧：不少媒体仍在引用“10 月 15 日午夜”的原期限。本文以法院档案为准——修改命令已于 10 月 14 日获批，现行有效期限是 10 月 29 日公告、11 月 1 日开放、12 月 3 日通知。原 10 月 15 日午夜期限已经失效。
对华人意味着什么：先看自己有没有资格
第一句话先说清楚：中国大陆出生者（含香港特区出生）没有资格参加 DV 抽签。这个项目只面向过去五年移民美国人数较少的国家出生者，中国大陆因移民人数多而被排除。台湾出生、澳门特区出生者有资格参加。
出生在中国大陆但符合以下情况的人，仍有机会“借用”资格：一是配偶出生在符合资格的国家，可借用配偶出生国名额，但条件是夫妻同时入选、同时持签证入境；二是出生时父母均非大陆居民、且父母出生国符合资格者，可借用父母出生国名额。
符合资格的人现在该做什么：第一，护照还没办或快过期的，马上准备——本轮报名必须上传有效护照扫描件，没有护照连报名表都交不出去；第二，认准唯一报名网站 dvprogram.state.gov，报名费只有 1 美元，任何收高额“代办费”或承诺“保中”的都是骗局；第三，一人只能提交一份申请，重复申请直接作废，报名后务必保存好确认号（confirmation number），查中签全靠它。
还要泼一盆冷水：中签不等于拿到绿卡。中签者还须满足高中学历或两年合格工作经验、通过移民体检和背景审查，并且在 2027 年 9 月 30 日财年截止前完成签证签发——逾期名额直接作废。往年经验是，启动越晚，实际签发数量越可能远低于 5.5 万的上限。
另据 Qazinform 报道，USCIS 此前曾发布政策备忘录，要求多数绿卡申请人经领事程序在境外办理——若属实，身在美国的 DV 中签者走境内调整身份可能受影响。此点目前仅见单一来源，本文未能独立核实，提醒读者向移民律师确认。
