劳工部冻结 8 家大厂 PERM 申请;万斯 10 月 17 日为“契约仆役”说法致歉,称矛头指向公司。
冻结了什么:8 家公司,PERM 全停
10 月 8 日,劳工部长 Keith Sonderling 与副总统万斯在记者会上宣布:劳工部不再接受微软、Adobe、Cognizant、Infosys、塔塔咨询(TCS)、Wipro、HCLTech、Capgemini 这 8 家公司新的 PERM 申请,已递交的待审申请也不再处理。理由是涉嫌招聘欺诈或故意虚假陈述;微软和 Adobe 被指涉及多起正在进行的联邦调查,6 家 IT 服务公司则因申请量巨大被点名。
劳工部给出的数据:2009 年以来,这些公司累计为近 300 万外籍劳工寻求过担保,获批 H-1B 超过 23 万份、PERM 超过 10 万份。万斯被问及冻结多久时回答:“需要多久,就多久。”
三个关键区分必须说清。第一,冻的是 PERM(EB-2/EB-3 绿卡第一步的劳工证环节),H-1B 非移民身份本身没有被暂停。第二,已获批的 I-140、已在等排期的 I-485、已经拿到的绿卡都不受影响;EB-1A 和 EB-2 NIW 这类不经过 PERM 的自申请类别也不受影响。第三,“冻结”不等于“拒绝”:法律依据是 20 CFR 656.31(b),雇主涉嫌欺诈时可暂停审理,初始期最长 180 天、可延长;更重的“除名”(最长 3 年)目前并未宣布。
微软已否认指控,称近年多数 H-1B 申请是现有员工的延期或身份转换,且外籍员工与同岗位美国人同酬。另外,截至 10 月 14 日,劳工部尚未发布任何正式书面指令或联邦公报通知——这次冻结目前只有记者会上的宣布。
同场还宣布:9 所大学(哈佛、耶鲁、斯坦福、布朗、匹兹堡、UC Davis、加州理工、亚利桑那州立、MIT)因涉嫌滥用 J-1 交流访问签证被调查,传票已经送达。
万斯改口:道歉的是措辞,不是政策
10 月 17 日周六,万斯在密歇根州弗拉特罗克的 CBS 电视市民大会上回应争议。提问者是一位 20 年前移民美国、5 年前入籍、曾投票给特朗普的印度裔选民。“如果我的措辞不够妥当,责任在我,”万斯说,“我说‘契约仆役’,批评的不是 H-1B 持签者,而是把人带进来的公司。”
万斯的解释是:H-1B 工人的签证是“留在美国的唯一生命线”,工人一旦抱怨就可能丢工作、被送回国,这给了雇主过大的权力。他还搬出家庭牌:“我爱从南印度移民来的岳父岳母……我的目标不是非人化任何移民。”
这一改口发生在印度外交部 10 月 9 日正式抗议之后。印度外交部称这种说法“毫无根据”,无视印度专业人士的教育、技能和对美国经济的贡献;“使用带有沉痛历史与殖民遗产联想的说法,令人深感冒犯。”按移民局数据,2024 财年获批的 H-1B 中印度籍占 71%。
对华人意味着什么:在名单公司上班的人最要紧
如果你在微软、Adobe 或名单上 6 家 IT 服务公司工作并持有 H-1B:你的绿卡第一步现在被冻住了。已经递交的 PERM 是“暂停处理”不是“被拒”,先别慌,但立刻和移民律师确认个案状态。最危险的是临近 H-1B 六年上限的人——超过六年的延期通常需要 PERM 已递交或已获批,冻结期拖得越久,这条路越窄。
不在名单上的公司不受影响;PERM 之外的绿卡路径(如 EB-1A、NIW)也不受影响。考虑换雇主重启 PERM 是选项之一,但优先日要重算,得失要和律师仔细算。最后提醒:万斯的措辞软化不等于政策转向——冻结令还在,“需要多久就多久”;下一步看劳工部是否发布正式书面命令,以及会不会有法律挑战。







