H-1B 十万美元费用暂不用交:加州法官 9 月 30 日全国叫停收费;政府 10 月 9 日上诉,三起诉讼同时进行。
三地法院,三种判决
这场官司打了一年,分三条线。第一条在华盛顿特区:2025 年 12 月,联邦法官 Beryl Howell 在美国商会诉国土安全部案中判政府胜诉,认定收费属于总统依据《移民国籍法》212(f) 条款的广泛移民管辖权。商会已上诉至哥伦比亚特区巡回法院,2026 年 3 月开庭辩论,至今未判决。
第二条在马萨诸塞:2026 年 6 月,联邦法官 Leo Sorokin 在 20 个州起诉的案件中撤销收费政策,理由是这笔收费实质是只有国会才能征收的“税”,且违反《行政程序法》。7 月,第一巡回上诉法院拒绝政府的暂缓请求,撤销令继续有效。
第三条在加州:2026 年 9 月 30 日,北加州联邦法官 Haywood Gilliam 在 Global Nurse Force 诉特朗普案中部分批准初步禁令,撤销并退回 DHS、移民局、国务院和海关的收费执行政策——在完成《行政程序法》的通知-评论规则制定和监管灵活性分析之前,禁止执行。法院驳回了政府的撤诉动议和暂缓请求,案件管理会议定于 10 月 27 日。
这次叫停的范围:全国有效,但总统公告本身没动
加州裁决用的是《行政程序法》下的“撤销”:被撤销的政策对所有人失效,因此效力是全国性的,第九巡回法院认为不受最高法院 2025 年 Trump v. CASA 案对全国性禁令限制的约束。裁决同时覆盖了 2026 年 9 月 18 日第 11069 号公告延长收费政策后的执行。
但有两个“没动”要说清:法院没有撤销总统公告本身,也没有裁定总统到底有没有权收这笔钱。政府走完正式的规则制定程序后,理论上可以重新开征。这是“程序叫停”,不是“实体死刑”。
雇主现在该怎么做
多家移民律所(Ellis、Ogletree Deakins)确认:截至 10 月中旬,移民局和海关不再对新的 H-1B 申请收取十万美元,雇主提交新的相关申请目前无需付款。但这笔钱并没有永久取消——三个巡回法院的诉讼随时可能通过暂缓令或实体判决让它“复活”。
另外注意一个独立的收费动作:DHS 在 2026 年 8 月另行提出了 103,265 美元的 H-1B 收费拟议规则(走正式规则制定程序),征求意见期 9 月 24 日结束,目前尚未生效,不在上述诉讼覆盖范围内。
实操建议:保留好所有已付款项的凭证,以备追溯或退款;个别报道称未缴费申请的审理节奏不一致,递交前和律师确认最新口径;预算里继续为这笔费用留出位置——它可能回来。






