Politico披露:ICE自6月起在机场拘留至少12名受DED保护的港人,保护2027年2月到期且政府放话不续延。
发生了什么:机场成了DED港人的高风险区
据律师和被拘留者向Politico讲述,一名7月在芝加哥奥黑尔机场被拘的港人回忆,探员对他说:“如果你不签这个,你就要进监狱待上几个月。”签的“这个”,指的是同意离境的文件。
这些拘留都发生在机场安检或登机环节。被拘者短则被关10天,长则两个月。移民法官在审理后下令释放了全部12人,但释放条件是佩戴脚镣、不得离开居住地周边区域。代表其中几名港人的律师 Samuel Bickett 对Politico形容国土安全部的立场是:“他不可被递解,但他又可被递解”——2027年2月前不安排遣返航班,但可以一直关着。
DED是什么:一条五年时间线
DED全称 Deferred Enforced Departure,暂缓强制离境。它是总统备忘录给出的行政保护:暂缓遣返、附带工作许可,但不赋予正式移民身份。
2021年8月,拜登以香港国安法打压为由,首次给予在美港人DED保护18个月;拜登政府在2023年和2025年1月两次续延,最后一次把保护期延到2027年2月5日。而2025年4月,川普政府治下的移民局(USCIS)还在联邦公报公告里写明,受保护者“不受驱逐”。从6月机场拘留开始,同一政府的执法口径出现了180度转向。
两边说法对撞:DED到底算不算“合法待着”
国土安全部对Politico表示,DED这种“临时行政安排”并不妨碍把当事人送入递解程序;在一份法庭动议里,DHS直接主张“DED不是一种身份”。
另一边,曾在川普第一任期和拜登时期领导美国驻港总领馆的 Hanscom Smith 反驳:“如果你持DED在这里,你就是合法在这里。”而USCIS自己今年4月的联邦公报公告,至今仍写着受保护者“不受驱逐”——DHS的法庭主张和自家兄弟机构的公告打架,这是本案最大的法律看点。
更关键的是未来。Politico报道,国务院官员已向律师和倡导组织明确表示,本届政府不会续延DED。DHS被问到是否续延时没有正面回答,国务院和白宫则把问题转回了DHS。
国会救济:S.5606法案想给永居,但前景难料
9月30日,俄勒冈州民主党参议员默克利(Jeff Merkley)提出了《香港人庇护承诺法案》(S.5606),众议院版本(H.R.10685)由麦戈文(Jim McGovern)提出。法案给合资格的DED持有人一年申请窗口,向移民局申请永久居留,配偶子女可随行,待审期间不被遣返、可合法工作,重罪或多项轻罪者、回过香港或大陆者被排除。倡导组织香港监察(Hong Kong Watch)公开欢迎,称这是参照1992年《中国学生保护法案》的一次性安排。
但现实很骨感:法案目前卡在参议院司法委员会,Politico报道称尚无一名共和党议员联署。香港监察的政策顾问黄台仰说,一份明年2月到期的备忘录,挡不住悬赏百万港元通缉海外批评者的政府。
具体个案:港人主播在拉斯维加斯机场被拘
9月还有一起公开个案:加州众议员史蒂芬妮(Catherine Stefani)的华裔幕僚巫浩贤(Ho-Yin Mo),前旧金山中文电视台KTSF主播,在拉斯维加斯哈里·里德机场被ICE逮捕。据保守派媒体转述DHS的说法,巫2020年1月13日合法入境、同年5月15日后逾期滞留,现关押在内华达州帕朗普的拘留中心等待递解程序。该案独立细节尚未经主流媒体交叉核实,按社区线索处理。
对华人意味着什么:三件事现在就要做
第一,机场仍是高风险场景。DED港人及身份处于灰色地带的朋友,近期尽量避免不必要的国内航班转机;出行随身带齐DED相关文件、工作许可和移民律师电话,被拦下时先找律师、不要轻易签任何离境文件。
第二,2027年2月5日是硬倒计时。政府已放话不续延,符合条件的尽早评估庇护或其他身份路径,不要等到保护到期前三个月才动手。
第三,别把希望押在S.5606法案上。无共和党联署意味着本届国会通过概率极低,它更像一个政治信号。身份规划按“法案不通过”来做,才是稳妥的。
更正记录:本文初稿发出时为采编定稿,未发现事实错误。如后续发现数字或引文出入,将在此注明更正。




