9月14日,离新规生效只剩一天,马萨诸塞州联邦地区法院法官 F. Dennis Saylor IV 落下法槌:全国范围初步禁令,阻止国土安全部执行终结 F-1/J-1 “Duration of Status(D/S)”的最终规则。在美留学生可以暂时松一口气——但这只是暂停,不是终审。DHS 已经上诉,规则仍可能卷土重来。
这起案件是“高校移民事务校长联盟诉DHS案”(1:26-cv-13799),原告联盟8月18日起诉,代表近600所美国高校。据 CollegeDunia 9月22日更新(引路透社9月14-15日报道),法官认定 DHS 推出该规则的理由“异常薄弱”(exceptionally weak):既没有充分回应公众意见,也没有考虑更轻的替代方案。据大学国际学生办公室的消息,下次开庭时间为10月2日。
这条规则为什么让留学生都怕?据美国物理联合会(AIP)梳理,原规则7月17日定稿,要求F-1/J-1学生入境时只给最长4年的固定停留期(或按I-20结束日孰短),超期必须向 USCIS 申请延期。OPT 和 STEM OPT 也将受影响——多数学生4年读完学位后,需先获得延期批准才能做OPT。据报道,受影响的F签证持有人约160万人。雪上加霜的是申请数据:Common App 显示,2026-27学年国际学生申请下降9%,印度学生申请下降14%(DHS 2026年2月数据称在美印度学生约35万人)。
接下来会怎样?禁令只是暂停执行,不是最终判决。10月2日开庭后,法官可能维持、修改或解除禁令;DHS 的上诉也在同步进行。据一亩三分地论坛9月初的讨论,原规则曾对老生设有过渡安排——生效日在美且身份正常者可按I-20/OPT结束日留至最晚2030年11月14日,但9月15日后出境再入境即拿新I-94、D/S待遇结束。这些条款在禁令期间暂不适用,后续走向待上诉结果。
在读的中国留学生:目前身份规则没有任何变化,不用紧急采取行动,但10月2日开庭前后要关注进展。计划近期出入境的同学,禁令期间D/S待遇维持,出行前建议咨询学校国际学生办公室。准备申请OPT的毕业生:原规则下OPT衔接会变复杂,暂被叫停是利好,但要做好规则可能回归的心理准备。


